2018年信息快讯 第二期

【理论参考】

江阴80多万农民有了“第二医保”

企业境外所得税负将减轻

新华社南京3月8日电（记者 朱旭东）“肝移植手术花去16万元，医保报销后自付部分是4.5万元。没想到，在我出院后，村里又补偿3万元，真是雪中送炭。”46岁的江阴市顾山镇赤岸村村民陆怀仁近日领到村里补助金后激动地说。

陆怀仁所领的“额外”补助金，来自村民互助医疗。2016年底，江阴市少数行政村通过“农民出一点、村集体资助一点、社会赞助一点”的方式筹资成立医疗互助会，借助专业运作平台，以行政村为单位组织村民开展医疗互助，形成当地农民的“第二医保”。

长泾镇和平村是江阴最早成立医疗互助会的行政村，人均筹资100元，随后，新桥镇郁桥村等七八个行政村相继加入。郁桥村的人均筹资水平为120元，其中村民每人出资50元。郁桥村支部书记钱刚说：“除了村集体和社会赞助资金，农户必须出一点，才能真正体现出村民之间的守望相助。”

去年9月，江阴通过《关于在全市推进村级医疗互助制度的实施意见》，对村级医疗互助制度进一步规范。截至去年底，村级医疗互助在江阴基本实现全覆盖，惠及人群86.2万人，当年补助资金达9500万元，补助达10万人次，帮助当地农民整体医疗保障水平提升近10%。

目前，江阴各村人均筹资标准在100-200元不等，村民、村集体、社会赞助平均比例约为3：4：3。村级医疗互助金全部放在各村村委会账户，专户储存、专人管理，全部用于村级医疗补助。

各村借助第三方服务公司“福村宝”提供的专业平台，对1296个病种通过“同病同补、小病小补、大病大补”的方法有效实现公平补助。村民只需通过专业ＡＰＰ上传出院记录、住院费用清单、基本医保结算单三项资料，后台自动生成补助金额后，即可在村委会直接领取补助。

江阴市副市长虞卫才表示，村级医疗互助制度在进一步提高基层群众医疗保障水平的同时，还是实现“乡风文明、治理有效、生活富裕”的有效抓手，成为助力“乡村振兴”的有效平台。（来源：国务院官网）

“三八”国际妇女节纪念暨表彰大会在京举行

3月8日，全国妇联在北京举行“三八”国际妇女节纪念暨表彰大会。中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席大会并为受表彰的先进妇女典型颁奖。新华社记者 鞠鹏 摄

新华社北京3月8日电（记者 刘奕湛）3月8日，全国妇联在京举行“三八”国际妇女节纪念暨表彰大会。中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席大会并为受表彰的先进妇女典型颁奖。

国务院副总理刘延东出席，全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃讲话。

大会表彰了10名全国三八红旗手标兵、299名全国三八红旗手、200个全国三八红旗集体。受表彰的先进妇女典型代表余留芬、俞丽拿、梁建英作了发言。

会议强调，以习近平同志为核心的党中央高度重视妇女事业发展，习近平总书记作出一系列重要指示，为妇女事业发展指明了前进方向，给亿万妇女群众以极大激励和鼓舞。广大妇女要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，增强拥护核心、拥戴领袖的自觉性和坚定性，坚定不移听党话、跟党走；要积极投身决胜全面建成小康社会实践，勇于奋斗、敢于创新，在推进新时代中国特色社会主义伟大事业中发挥半边天作用；要带头践行社会主义核心价值观，在推动形成社会主义家庭文明新风尚中发挥独特作用。

全国妇联党组书记、书记处第一书记宋秀岩主持会议。（来源：国务院官网）

【域外新政】

中国跃升为菲律宾第二大游客来源地

菲律宾旅游部29日发布的数据显示，2017年中国跃升为菲律宾第二大游客来源地，全年共有约96.8万人次中国游客赴菲旅游。

中国金融信息网讯(记者袁梦晨)菲律宾旅游部29日发布的数据显示，2017年中国跃升为菲律宾第二大游客来源地，全年共有约96.8万人次中国游客赴菲旅游。

菲律宾旅游部当天在一份声明中说，2017年共有约96.8万人次的中国游客赴菲旅游，这一数字比上一年增长43.3%，也使得中国超越美国成为菲律宾第二大游客来源地。随着菲中两国航空公司2018年增开更多的直航航班，将有更多中国游客赴菲旅游。

菲旅游部长万达·特奥当天表示，自2016年10月菲律宾总统杜特尔特访华后，菲中关系持续发展，菲律宾将继续欢迎更多的中国游客到访菲律宾。

为吸引中国游客，菲政府曾于2017年8月推出一项针对中国团体游客、商人和参会代表的落地签政策。

数据显示，目前韩国是菲律宾第一大游客来源地，2017年菲律宾共接待160万人次的韩国游客。美国和日本游客数量分列第三和第四位，去年分别有95.7万人次和58.4万人次到访菲律宾。第30届非洲联盟峰会29日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的非盟总部闭幕，会议讨论了反腐败、打击恐怖主义、推进经济一体化等问题。（来源：新华财经）

【时政要闻】

中国驻德大使：“一带一路”为全球化注入新动力

新华社柏林3月9日电（记者 乔继红 朱晟）中国驻德国大使史明德9日在德国《商报》发表署名文章说，“一带一路”倡导互联互通，将发达国家、发展中国家、新兴国家最广泛地连接在一起，是在努力完善、补充现有的全球化，并为全球化注入新动力。

在这篇名为《“一带一路”倡议是各方合作的机遇》的文章中，史明德说，近期德国各界对“一带一路”倡议的讨论较为热烈，提出了一些务实建议，也有一些质疑、误解甚至是戒备。他对此回应说，“一带一路”倡议是中国向国际社会提供的国际公共产品，并非“中国特色的全球化”。

史明德说，“一带一路”是对全球经济治理体系的补充。中国从未、也不会寻求借助“一带一路”倡议建立一国主导的规则。

他说，“一带一路”是务实合作的平台，最核心理念是共同发展、互利共赢。“一带一路”倡议提出近5年来，中国与20多个国家合作项目成功落地，为有关国家创造近11亿美元税收和18万个就业岗位。其中，中国与中东欧国家的合作，符合双方现实和长远利益，也有利于缩小中东欧国家与西欧发达国家的发展差距，助力欧洲一体化进程。

史明德认为中欧、中德在“一带一路”沿线谋划合作，既可实现经济共赢，也可以促进沿线国家经济发展、生活水平改善，从而改善欧洲的内外安全环境。

他说，中德在“一带一路”领域的合作已取得很多显著成效，如2017年开行的3673列中欧班列中，约48%的目的站为德国；德国是亚投行域外最大股东，为“一带一路”金融合作提供有力支持；德意志银行成为“一带一路”倡议首批境外融资方之一等。

史明德呼吁德国各界客观公正看待“一带一路”倡议，期待中德双方积极开展更多合作，并希望德国新一届政府能与中国政府一道，为中德全方位战略伙伴关系翻开新篇章。（来源：国务院官网）

西藏5年落实254亿多元生态补偿资金

呵护高原碧水蓝天

新华社拉萨3月8日电（记者王军、黄浩铭）过去5年，西藏把环境保护摆上更加重要的战略位置，不断加大生态建设和环境保护力度，累计落实各类生态补偿金254.34亿元，精心呵护高原碧水蓝天。这是记者从8日召开的2018年全区环境保护工作会议上了解到的消息。    位于我国西南部的西藏平均海拔4000米以上，有“世界屋脊”和“地球第三极”之称。西藏不仅是南亚、东南亚地区的“江河源”和“生态源”，还是中国乃至东半球气候的“启动器”和“调节区”。

据西藏自治区环境保护厅厅长罗杰介绍，过去5年是西藏制度出台频度最密、保护投入强度最高、污染治理力度最大、监管执法尺度最严的5年，先后修订制定出台生态文明建设和环境保护法规制度60多件，首创环境保护县域考核，兑现考核奖励资金2.26亿元，约谈15个考核不合格县（区）主要负责人。

在污染治理方面，西藏全面实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放总量和环境质量改善约束性指标满足国家要求，全区主要城镇环境空气质量整体优良，主要江河湖泊和7个地市所在地城镇的22个集中式饮用水水源地水质达标率100%。

在环境约束方面，各级环保部门严把项目建设产业政策关、资源消耗关、生态环境关，审查规划环评文件103份，审批建设项目环评文件29896份，建立环境监管网格6240个，累计出动环境执法人员3.5万余人次，检查企业（项目）16218家次，立案处罚963件。

在生态保护投入方面，5年来，西藏累计落实各类生态补偿金254.34亿元，已建立各级各类自然保护区47个，累计建成自治区级生态县10个、生态乡镇173个、生态村1924个。

有付出就有收获。中科院监测研究报告显示，如今的青藏高原各类生态系统结构整体稳定，生态质量稳定向好，水、气、声、土壤、辐射及生态环境质量均保持在良好状态。（来源：国务院官网）

【图书快讯】

科技部部长：加快人工智能创新成果的转化应用

新华社北京3月10日电（记者孙奕、余晓洁）“人工智能”是近来中国科技发展的关键词之一。科技部部长万钢10日在十三届全国人大一次会议记者会上表示，要加快人工智能创新成果的转化应用，推动人工智能应用到产业发展和社会生活的各个方面中去。

万钢表示，要夯实人工智能发展的科学基础，加快实施新一代人工智能科学基础的关键技术系统集成研发，使研发成果尽快能够进入到开放平台，在开放使用中再一次把它增强完善。

他说，人工智能既有科技性进步的一面，也有社会发展的一面，所以要加强政策法规研究，积极应对人工智能发展可能对社会伦理、就业结构、个人隐私、国家安全等方面的一些挑战。

“在人工智能重大项目中，我们要把自然科学研究和社会科学研究紧密结合起来，从自然科学角度攻克基础难关，在社会科学研究中解疑释惑，为和谐发展提供动力。”万钢说。

他表示，人工智能是国际化潮流，要加强国际合作，积极支持我国人工智能企业、研究机构开展国际合作，在一些重要关键的领域中发挥自己的作用。（来源：国务院官网）

北京高中生将迎来首次学业水平考试合格性考试

新华社北京3月8日电（记者 赵琬微）北京教育考试院日前发布《北京市普通高中学业水平考试合格性考试有关工作实施方案（试行）》。北京高中首次学业水平考试合格性考试将于本学期末进行，学生须在网上注册报考。

根据北京新高考方案，2020年北京高考将取消文理科，学生可以根据自己的优势选择不同的考试科目。同时，从2017年入学的高一学生起，实施普通高中学业水平考试。学业水平考试分为合格性考试和等级性考试。

本次发布的实施方案明确了合格性考试的科目和时间。其中，语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物由全市统一组织；体育与健康、艺术(音乐、美术)、信息技术、通用技术由各区组织。

根据实施方案，学生在完成每门科目必修课程后即可参加考试。普通高中在校学生首次参加合格性考试时间为高一第二学期末。当次考试不合格，可参加以后学期同科目合格性考试，不单独组织补考。

其中，语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术、通用技术等11门科目的合格性考试每学年组织2次，分别安排在每学期末进行。艺术(音乐、美术)合格性考试安排在高三第一学期末，体育与健康合格性考试安排在高三第二学期。

据了解，合格性考试内容以普通高中课程标准中的必修课程要求为依据，成绩以“合格／不合格”呈现，具有北京市户籍或学籍的普通高中在校学生、职技类学校在校学生以及社会类考生均可参加。

值得注意的是，首次参加合格性考试的考生须在网上注册，选择报考科目并进行网上缴费。此外，原高中会考政策执行至2019年6月30日止，此后，目前在校的高二、高三年级学生未通过普通高中会考的，须参加相应科目的合格性考试。（来源：国务院官网）

进军1亿度！我国“人造太阳”研究能力不断提升

新华社北京3月9日电（记者 余晓洁）作为清洁能源重要发展方向之一，“人造太阳”研究进展如何？全国政协委员、中核集团西南物理研究院副院长段旭如9日表示，该院在建的我国新托卡马克装置——中国环流器二号M装置（HL-2M）建成后，等离子体参数将大幅度提高到近堆芯水平，温度将超过1亿度。

国内现有托卡马克装置已实现的等离子体电子温度最高达5500万度。“在高密度条件下，当等离子体温度达到1亿度以上，可使数目可观的粒子具有足够动能克服原子核间斥力而实现核聚变反应，产生可观的聚变能。为具备开展堆芯等离子体研究的条件，我国科学家正努力进军1亿度！”段旭如说。

太阳的光和热，来源于氢原子核聚变反应所释放出的能量。“人造太阳”指通过可控热核聚变的方式给人类带来几乎无限的清洁能源。可控热核聚变需要三大条件：1亿度以上的高温、长时间约束在有限的空间中、足够高的密度。

段旭如介绍，正因为技术挑战巨大，一国之力很难解决所有问题。欧盟、中国、日本、美国等多方正在共同推进国际热核聚变实验堆ITER计划，也称“人造太阳”计划。目标是演示和平利用核聚变能源的科学和技术可行性，其顺利实施是未来核聚变能发展和应用的关键。

根据协议，中国对ITER的贡献比例约10%。段旭如表示，近10年来，通过参与ITER计划，加强国际合作，中国在可控热核聚变领域的整体水平有了很大提升，部分技术达到国际领先水平。目前，国内聚变界在参加ITER建设的同时，正组织力量对聚变堆核心关键技术进行攻关。

（来源：国务院官网）

                                                                                                                                                                                                         本信息源所登言论不代表主办者观点，仅供领导和决策机关参考

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