2018年信息快讯 第三期

【理论参考】

全国首张环境保护税税票在上海开出

新华社上海4月1日电（记者 桑彤 韩洁）2018年4月1日，我国进入环境保护税首个征期。当天上午，巴斯夫新材料有限公司财务人员从上海浦东新区税务局工作人员手中，接过上海市开出的首张环境保护税税票。这也是全国首张环境保护税税票，标志着环境保护税在全国顺利实施。

巴斯夫新材料有限公司财务人员告诉记者：“我们公司主要研发和生产用于汽车、建筑、高铁等行业的新材料，环保费改税后因为污染物排放量低于国家标准，享受到了税收优惠。一季度实交税款8800多元，按照优惠政策减免了近600元。税收优惠政策进一步增强了我们优化生产工艺，减少污染物排放，提高环保处理设施运行效率的动力。”

据了解，为贯彻落实好环境保护费改税，确保税制平稳转换，前期国家税务总局会同财政部、环境保护部为首个征期做了大量准备工作。各地税务部门核心征管系统、网报系统均已部署上线，识别、认定并采集了24万多户环保税纳税人基础信息，联合环保部门组织培训4600余次，采取多种方式辅导纳税人申报缴税。

国家税务总局财产和行为税司司长蔡自力介绍，为充分保障首个征期纳税申报平稳有序，一些办税服务大厅增设了环保税申报专窗、绿色通道，确保有序受理纳税人的申报。同时，与环保部门联合开展现场咨询、12366热线咨询，多渠道为纳税人开展纳税辅导。除前往办税服务厅办理环保税申报缴纳外，纳税人也可以在网上办税服务厅办理环保税业务，充分享受“互联网+”的便利。（来源：国务院官网）

环境保护税在全国迎来首个征期

环境保护税在全国进入首个征期。4月1日上午，巴斯夫新材料有限公司财务人员从上海浦东新区税务局工作人员手中接过上海市开出的首张环境保护税税票，这也是我国环境保护税首个征期开出的首张税票。

巴斯夫新材料有限公司财务人员告诉记者：“公司主要研发和生产用于汽车、建筑、高铁等行业的新材料，环境保护费改税后企业因污染物排放量低于国家标准，享受到了税收优惠。应交9400多元，减免近600元，实际缴纳的环境保护税税款是8800多元。税收优惠政策进一步增强了我们优化生产工艺，减少污染物排放，提高环保处理设施运行效率的动力。”

此前，国家税务总局已会同财政、环保部门为首个征期做了大量的筹备工作。各地税务部门核心征管系统、网报系统均已部署上线，识别、认定并采集了24万多户环境保护税纳税人的基础信息，联合环保部门组织培训4600余次。

国家税务总局财产和行为税司司长蔡自力表示，为充分保障环保税纳税申报平稳有序，各地办税服务厅广泛增设了环保税申报专窗、绿色通道。除前往办税服务厅办理业务之外，纳税人也可以在网上办理环保税申报，充分享受“互联网＋税务”带来的便利。“（来源：国务院官网）

【域外新政】

越南国家主席陈大光会见王毅

新华社河内4月1日电（记者 陶军 王迪）4月1日，越南国家主席陈大光在河内会见正在对越南进行正式访问的中国国务委员兼外交部长王毅。

王毅转达习近平主席对陈大光的问候，介绍了中国全国两会重要成果。王毅表示，中共十九大胜利召开后习近平总书记首访即选择越南，充分体现了中方对中越关系的重视以及越南在中国外交全局中的特殊重要位置。习近平总书记同阮富仲总书记和主席先生就深化两党两国关系进行深入战略沟通，达成重要政治共识。在两党两国高层正确引领下，中越各领域合作呈现快速发展态势。去年双边贸易额突破1000亿美元，人员往来突破1000万人次，不仅体现了当前两国关系的良好势头，也显示了未来双边关系的广阔前景。双方应抓住机遇，继承发扬好两国传统友谊，将两党两国最高层的战略共识落到实处，切实把握好两国关系正确方向，开辟中越全面战略合作伙伴关系新的前景。中方愿同越方继续密切高层交往，加强发展战略对接，推进各领域务实合作。同时稳慎处理海上问题，探索共同开发途径，为两国全方位合作提供良好条件。

陈大光请王毅转达对习近平主席的亲切问候，并再次热烈祝贺中国全国两会成功召开。陈大光表示，中国新一届政府成立伊始即派王毅国务委员兼外长访越并出席大湄公河次区域经济合作领导人会议，体现了中方对越中关系的高度重视。当前越中两党两国关系保持着积极发展，去年习近平总书记、国家主席对越南国事访问取得圆满成功，有力促进了两国政治互信和互利合作，使越中关系成为当前动荡复杂国际形势中的一个亮点。越方高度重视越中传统友谊，愿同中方各部门切实落实两党高层共识，加强两党治国理政经验交流，加强“一带一路”与“两廊一圈”对接，推进经贸和地方合作，使越中传统友谊更多开花结果。（来源：国务院官网）

【时政要闻】

我国南水北调中线水源地出台汉江大保护方案

新华社武汉4月1日电（记者 李伟）力争通过3至5年努力，确保境内汉江干流和丹江口水库水质长期稳定保持在国家地表水环境质量二类标准以上（总氮除外），确保一库清水永续北送。

这是我国南水北调中线水源地湖北省十堰市近日出台的汉江大保护九大行动方案中提到的。据湖北省十堰市环保局介绍，这九大行动分别为：森林生态修复、湖泊湿地生态修复、生物多样性保护、工业污染防治和产业园区绿色改造、城镇污水垃圾处理设施建设、农业和农村污染治理、江河湖库水质提升、土壤及磷污染治理、水上污染综合治理等。

按照行动方案，十堰将要完成几大重点工程包括完成退耕还林还草工程18.92万亩，治理水土流失面积818平方公里。严禁在境内216公里汉江干流及主要支流岸线1公里内新建重化工、造纸及其他高耗能、高污染项目，严禁在汉江及堵河沿岸地区新建石油化工和煤化工项目。

2019年还要实现全市乡镇生活污水治理全覆盖，出水排放达到一级Ａ以上标准。遏制非法码头和非法采砂，依法强制报废或限期淘汰不达标船舶，推动港口节能环保提升改造等。（来源：国务院官网）

我国11个自贸试验区启动协同开放

新华社成都4月1日电（记者 杨迪、袁秋岳）上海、广东、四川等11个自由贸易试验区于4月1日在成都启动《中国自由贸易试验区协同开放发展倡议》，明确将进一步强化协同改革、协同创新、协同发展的思维，大力实施内陆与沿海沿边沿江协同开放战略。这意味着各地的自贸改革试验今后不再是“单兵突进”，而将更加注重整体性、系统性、协同性。

这份倡议是当天举行的2018中国自由贸易试验区协同开放发展论坛的主要成果。11个自贸试验区共同倡议，把协同开放置于自贸试验区建设的重大任务，推进自贸试验区之间的制度对接、产业协同、平台共建，加强自贸试验区对其他区域的引领示范、辐射带动，加快打造立体全面开放、竞相协同共兴的崭新格局。

倡议中还明确，协同开放聚焦制度创新，聚力现代政府治理、双向投资管理、贸易监管服务、金融开放创新、产业集聚创新等五大核心制度创新体系，聚集各自由贸易试验区力量，对重大改革任务集中攻坚、集成突破。同时，把自贸区建设与全面深化改革、系统推进全面创新改革试验、供给侧结构性改革等有机结合起来，克服改革“碎片化”和“单兵突进”，强化叠加放大效应，形成一批跨区域、跨部门、跨层级的制度改革新成果。

此外，各自贸试验区还计划每年轮流举办一次协同开放发展论坛，研究确定年度协同重点，发布中国自由贸易试验区年度发展报告。

国务院发展研究中心对外经济研究部研究员赵晋平认为，自2013年设立上海自贸区以来，自贸区作为“改革开放试验田”的作用已经显现。如果11个自贸区能在制度层面通过联动发展的方式形成一体化的特殊经济区域，将对推动改革开放发挥积极作用。

赵晋平介绍，2017年11个自贸区新设外资企业6841家，其中以备案方式新设企业占99.2%；实际使用外资1039亿元人民币，同比增长18.1%，高于全国增幅10个百分点。（来源：国务院官网）

【图书快讯】

白皮书：我国信教公民近2亿人

新华社北京4月3日电（记者 王琦、王笛）国务院新闻办公室3日发表的《中国保障宗教信仰自由的政策和实践》白皮书介绍，我国主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教等宗教，信教公民近2亿人。

白皮书指出，我国佛教和道教信徒众多，但普通信徒没有严格的入教程序，人数难以精确统计。10个多数人信仰伊斯兰教的少数民族总人口2000多万人，伊斯兰教教职人员5.7万余人。天主教信徒约600万人，基督教信徒3800多万人。此外，还存在多种民间信仰，与当地传统文化和风俗习惯结合在一起，参与民间信仰活动的群众较多。

白皮书说，我国的宗教团体约5500个，其中全国性宗教团体7个，分别为中国佛教协会、中国道教协会、中国伊斯兰教协会、中国天主教爱国会、中国天主教主教团、中国基督教三自爱国运动委员会、中国基督教协会。

另据白皮书介绍，截至2017年9月，经国家宗教事务局批准设立的宗教院校共91所。全国性宗教院校6所，分别为中国佛学院、中国藏语系高级佛学院、中国道教学院、中国伊斯兰教经学院、中国天主教神哲学院、金陵协和神学院。宗教院校在校学生1万多人，历届毕业生累计4.7万余人。（来源：国务院官网）

我国全自动干细胞诱导培养设备有望转化推广

新华社广州4月3日电（记者 邓瑞璇）记者3日从中国科学院广州生物医药与健康研究院获悉，由该院承担的国家重大科研装备研制项目“全自动干细胞诱导培养设备研制”在广州通过技术测试和验收。这标志着全球首台全自动干细胞诱导培养设备有望进行转化推广，实现规模化、自动化、智能化的诱导干细胞制备，助推再生医学及其相关的细胞治疗领域研究。

中科院广州生物医药与健康研究院研究员秦大江介绍，此次通过验收的全自动化诱导培养设备，建立了从细胞培养、显微在线观测、移液换液、算法识别、克隆挑取及设备控制的装备技术，实现了诱导多能干细胞（ｉＰＳＣ）大规模、个体化及自动化培养。设备第一次实现了以机器学习及人工智能算法为判定的细胞重编程命运的自动化诱导。

此前，干细胞诱导、培养及筛选过程均依靠人工操作完成。由于缺乏对细胞命运变化及诱导多能干细胞克隆筛选和扩增的实时及定量监控，难以实现干细胞诱导流程的规范化与标准化。人工操作效率低、成本高、通量低、安全性差等问题也限制了干细胞在再生医学研究领域中的普遍应用。

据介绍，干细胞在基础研究和转化医学应用中具有重要意义。基于常规干细胞存在的不足，干细胞研究兴起了诱导多能干细胞新领域的发展，解决干细胞作为种子细胞的来源问题。诱导多能干细胞的研究广泛应用于新药研发、神经损伤修复、心肌细胞修复、组织器官再生或移植等再生医疗研究领域。（来源：国务院官网）

陕西以奖代补支持1498个公益性公墓建设项目

新华社西安4月3日电（记者 李浩）记者从陕西省民政厅获悉，截至2017年底，省级财政安排专项资金4.915亿元，用于殡仪馆设备改造和城乡公益性公墓建设。其中包括：更新70个殡仪馆火化炉、殡仪车等殡仪设备，以奖代补支持69个城市公益性公墓项目和1429个农村公益性公墓建设项目。

陕西省民政厅副厅长郭惠敏说，“十三五”期间，计划每个县（市、区）至少要建成1个城市公益性公墓，要有1个火化殡仪馆或殡仪服务设施，每个行政村（或相邻几个村合建）都要有1处公益性骨灰楼（堂）或公墓。到“十三五”末，努力实现关中地区农村公益性公墓全覆盖、全省县级城市公益性公墓和殡仪馆全覆盖；全省火化率达到全国平均水平。

郭惠敏表示，陕西的节地生态安葬工作还处于起步阶段，节约土地、保护环境的安葬观念不强，激励引导、规范监管的制度机制不完善，节地生态安葬设施供给不足，节地生态安葬率不高，公益性公墓建设滞后，部分地区乱埋乱葬、墓位面积超标、过度使用不可降解材料等问题较为突出。下一步将积极引导和推广节地生态葬法。

近日，陕西省民政厅还制定了《陕西省经营性公墓审批办法》，将对全省经营性公墓逐一核查，杜绝再建大墓、豪华墓和出售高价墓。（来源：国务院官网）

                                                                                                                                                                                                         本信息源所登言论不代表主办者观点，仅供领导和决策机关参考

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