2019年信息快讯 第五期

【理论参考】

保健食品须醒目标示“不是药物”

市场监管总局20日发布《保健食品标注警示用语指南》（以下简称《指南》），要求保健食品生产经营者在标签区域单独设置警示区，醒目标示“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”等内容；而且，警示区面积不少于其所在版面的20%。《指南》将于2020年1月1日起正式实施。

当前，一些商家虚假宣传、夸大功效，甚至把保健食品吹成“神药”，欺骗消费者。现行的保健食品标签管理，虽然要求不得涉及疾病预防、治疗功能，但标签上仅仅声明“本品不能代替药物”，而且声明标注的位置和大小也没有具体规定，企业往往将其标注在不显眼的位置，让虚假宣传、夸大功效的营销行为有了可乘之机。

此次发布的《指南》将保健食品与药物进行明确区分，提醒消费者注意两者的区别，并慎重选用。同时，规定了警示区面积大小，提高辨识度，还要求使用黑体字，让消费者特别是老年人看得更加清楚。这有利于保护消费者知情权，让“保健食品不是药”深入人心，消费选择更加理性，避免保健食品被不法分子利用、诱导消费者盲目购买。同时，督促企业履行主体责任，不得虚假宣传、夸大功能。

此外，《指南》还规范了保健食品保质期的标注方式。现行的食品安全法律法规中，要求保质期显著标注、容易辨识，但如何标注，规定得不具体。很多消费者特别是老年朋友反映，标签上的保质期“找不到”“看不清”“难计算”。《指南》要求在保健食品标签显著位置，按照食用截止日期来清晰标注保质期，即“保质期至××××年××月××日”，方便消费者更直观地查看保质期。（来源：国务院官网）

新疆综合能源基地建设提速

近年来，新疆不断推进国家综合能源基地建设，不仅惠及新疆各族群众，而且让全国人民用上了来自新疆的清洁能源，助力节能减排，保障我国能源安全。

国家综合能源基地建设提速首先体现在电力建设方面。新疆维吾尔自治区发展改革委数据显示，新疆电力装机近些年来“井喷式”增长，总体规模达到8675.5万千瓦，其中风光装机共计2946.7万千瓦，成为名副其实的大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地。

这为我国东西部能源优化配置打下基础。记者从国网新疆电力有限公司获悉，今年上半年，疆电外送同比增长16.76%，达到285.6亿千瓦时，其中新能源占比41%，越来越多的“绿色”电力通过新疆哈密—郑州±800千伏特高压直流输电工程等通道输送到全国各地。

在油气建设和国家能源资源陆上大通道建设方面，上半年，塔里木油田生产油气产量当量达1435万吨，同比增加136万吨，创10年来最高水平，保障了西气东输工程的供气基础。作为西气东输主力气源地，塔里木油田累计向下游供应天然气2315亿立方米，辐射15个省份、120多个大中型城市的约4亿居民、3000余家企业。

此外，新疆作为丝绸之路经济带核心区，成为我国和中亚能源互通的“驿站”。现在，中亚天然气管道经新疆输送到国内的天然气，约占我国每年天然气消费总量的15%以上，缓解了天然气紧缺难题。

国家综合能源基地建设提速惠及新疆居民。在缺煤缺电的新疆南疆四地州，得益于750千伏电网覆盖，大山深处的大部分农牧民也能用上稳定的电；油气管道的建设，促使南疆天然气利民工程得以稳步推进，让环塔里木盆地400余万名各族群众共享“福气”。

新疆煤的预测储量占全国预测总储量的37.7%；石油、天然气储量预计300亿吨，均占全国预测总量的25%以上。此外，新疆风能和太阳能的可利用量也居全国前列。（来源：国务院官网）

【域外新政】

美行业协会警告美中贸易争端

升级损害美企业和消费者

美国商会和零售、汽车、石油、农业等主要行业协会23日纷纷发表声明，警告美中贸易争端升级将对美国相关行业、企业和消费者造成不利影响，呼吁美中双方尽快回到谈判桌、达成协议结束贸易争端。

美国商会执行副会长迈伦·布里连特在声明中说，美中贸易争端升级给美国经济带来巨大压力，不希望看到美中关系进一步恶化。布里连特呼吁双方政府回到谈判桌前并达成协议。

美中贸易全国委员会发表声明说，美国相关行业、企业和消费者都将受到贸易和投资紧张局势加剧的伤害；在造成更多损害之前，应停止关税升级并大力推进符合美中两国共同利益的贸易协议。

美国全国零售商联合会高级副会长戴维·弗伦奇在声明中说，在当前贸易争端不断升级的环境下，企业不可能规划未来，“美国政府的做法显然不会奏效，美国企业和消费者不应承受更多关税”。

美国石油业协会发表声明说，美国天然气和石油等能源领域已明显感受到贸易战带来的负面影响；不断升级的美中贸易争端损害了美国能源行业和消费者，其后果将由美国企业和家庭承担。该协会敦促美国政府尽快与中国达成贸易协议，并取消所有加征关税。

美国全球汽车制造商协会首席执行官约翰·博泽拉表示，针锋相对的关税措施正伤害美国汽车行业和相关就业。美国汽车制造商联盟也表示，汽车业繁荣需要稳健和具有竞争力的贸易环境，加征关税将伤害美国消费者和整个汽车行业。

美国大豆协会当天发表声明说，近几个月来美国大豆对华销售已几乎停顿，美国豆农手头积压着上一季和新一季的大豆，关税措施持续升级将令美国豆农处境日益恶化。该协会呼吁美中双方停止加征关税并找到贸易争端的解决方案。

代表上百家行业协会的支持自由贸易美国人联盟发表声明说，“对美国农民来说，贸易战带来的痛苦每周都在加剧”，随着农场破产率和违约率上升，农产品价格下滑，农民对于经贸协议缺乏进展的挫败感日益上升。此外，随着美国对华农产品出口面临更高反制关税，美国农民在国际市场份额的竞争中越来越处于不利地位。（来源：国务院官网）

【时政要闻】

第45届世界技能大赛开幕 63名中国选手参赛

第45届世界技能大赛22日在俄罗斯鞑靼斯坦共和国首府喀山开幕，中国代表团的63名参赛选手将参加全部项目的比赛，向世界展示“大国工匠”的风采。

开幕式上，世界技能组织主席西蒙·巴特利致欢迎辞，俄罗斯总理梅德韦杰夫致辞并宣布大赛开幕。各参赛国家和地区的选手在入场式上展现出世界各地年轻人朝气蓬勃的风采。

本届世界技能大赛将持续至27日，来自世界技能组织69个成员国家和地区的1355名选手将在6大类56个项目上展开竞技。

中国代表团的63名选手将参加运输与物流、结构与建筑技术、制造与工程技术、信息与通信技术、创意艺术与时尚、社会与个人服务等6大类全部56个项目的比赛。在未来4天里，中国青年技能健儿将与来自世界各地的技能精英同台竞技，比赛成绩将在当地时间8月27日晚上的闭幕式上揭晓。

世界技能大赛被誉为“世界技能奥林匹克”，其竞技水平代表了当今职业技能发展的世界先进水平，2021年第46届世界技能大赛将在中国上海举办。（来源：国务院官网）

第11届中国国际民间艺术节开幕

23日晚，由中国文学艺术界联合会和内蒙古自治区人民政府主办的第11届中国国际民间艺术节在内蒙古自治区呼和浩特市开幕，来自五大洲13个国家的600余位艺术家为观众奉献了一场极具国际风格和民族民间特色的视觉盛宴。

开幕式上，轻盈欢快的乌兹别克舞蹈、典雅庄重的韩国鼓乐、伊朗民歌、瓦努阿图歌舞、中国传统杂技等特色各异的节目轮番上演，在会场内掀起阵阵高潮。

“国际民间艺术节不仅是文化艺术的展示，更是各国各民族文化交流、文明互鉴的平台。”中国文联国际联络部主任董占顺介绍说。

来自瓦努阿图的舞蹈艺术家彼得说：“能代表我的国家来中国进行表演，让中国观众了解我们的国家和文化，我感到特别荣幸。”

本届艺术节以“增进世界文明交流互鉴；弘扬‘一带一路’精神；促进中外民心相通，推动人类命运共同体建设”为主题，将持续至28日。艺术节期间，各国民间艺术团将在剧场内展演精品节目，同时进行广场演出，在市内公园、城市广场、牧区草原举行民族民间舞蹈和音乐演出，展示各国艺术特色。

中国国际民间艺术节创办于1990年，每三年举办一届。自举办以来，相继在30多个城市举办过艺术节活动，共邀请来自五大洲65个国家的162个民间艺术团体共计3000余位外国艺术家来华参加艺术节演出。（来源：国务院官网）

【图书快讯】

中央气象台：台风“白鹿”将2次登陆我国

中央气象台23日消息，预计今年第11号台风“白鹿”将于24日中午前后登陆或擦过台湾岛东南部沿海；之后向闽粤沿海靠近，将于24日夜间到25日早晨在福建晋江到广东惠来一带沿海再次登陆。 

中央气象台发布台风黄色预警。中国气象局启动重大气象灾害（台风）三级应急响应。目前“高烧”不退的南方地区在25日后将迎来降温，高温范围将减小、强度减弱。

受台风“白鹿”影响，24日至26日，江南东部和南部、华南中北部、台湾岛等地将出现大到暴雨，其中，福建东南部、广东东部和北部、江西南部、湖南南部、广西东北部等地局地有大暴雨，广东北部、江西南部局地特大暴雨。

台湾以东洋面、巴士海峡、台湾海峡、东海南部海面、台湾沿海、浙江沿海、福建沿海、广东东部沿海等部分区域将有9至10级大风，台风中心经过的海域或地区风力可达11至12级、阵风13级。

中国气象局台风与海洋气象预报中心首席预报员钱奇峰介绍，截至8月23日，今年西北太平洋及南海共有11个台风生成，比多年同期平均（12.8个）偏少1.8个；已有3个台风在我国登陆，比多年同期平均（4.0个）偏少1.0个。

内蒙古对基层乌兰牧骑早期声像档案进行抢救保护

记者从内蒙古自治区档案局了解到，内蒙古开始对旗县乌兰牧骑保存的、目前已无法读取的录音带、录像带进行修复与数字化处理，用现代化手段永久保存形成于上世纪50年代至90年代的乌兰牧骑珍贵历史资料。

内蒙古各级乌兰牧骑保存着许多声像档案，它们记录着乌兰牧骑创立初期文艺创作的素材与作品，其中不乏一些老艺术家、非遗传承人的珍贵影像资料。但由于老式的录音机和录像机已经淘汰，加之保存年代较长，很多已无法播放，抢救与开发这些历史资料迫在眉睫。

对此，内蒙古启动基层乌兰牧骑录音、录像档案征集与修复工作，将乌兰牧骑保存的无法读取的录音带、录像带，转成可用计算机处理的音频和视频，并将这些声像档案目录上传至内蒙古档案目录中心，为利用者提供一网查档的便利。

目前，内蒙古苏尼特右旗、敖汉旗、鄂托克前旗等7个旗县乌兰牧骑已将无法利用的开盘式录音带、广播级BETACAM录像带等录音、录像档案送到内蒙古自治区档案局进行档案级数字化处理与技术修复，并对数字化后的声像档案进行档案题名、主题词等检索项目的著录工作，为日后数据平台共享奠定基础。其他旗县乌兰牧骑早期声像档案的征集、修复和数字化处理工作也正在进行中。

乌兰牧骑是活跃在我国蒙古族聚居区的文艺团体，服务于农牧民。我国第一支乌兰牧骑1957年成立于内蒙古苏尼特右旗。（来源：国务院官网）

北京大兴国际机场临空经济区打造文旅“新名片”

记者28日从北京市大兴区政府获悉，大兴区将以北京大兴国际机场临空经济区为引擎，全力建设国际旅游集散中心，打造临空文旅“新名片”。

在28日举行的2019首届临空经济时代新文旅产业投资峰会上，大兴区文化和旅游局联合社会力量，共同发起成立临空文旅产业融合发展合作联盟。联盟将全面推进大兴临空经济与文旅产业发展升级，搭建“产业+智库+资金+运营”四位一体的工作模式，在城市规划与设计、旅游策划、旅游规划、景观设计、景区管理等方面促进产、学、研、资合作，打造临空智慧旅游新典范。

北京新航城控股有限公司是北京大兴国际机场临空经济区北京部分开发建设的核心平台。据公司有关负责人介绍，自临空经济区首批招商项目正式对外发布以来，公司已储备10个文旅项目，这些项目落地后将引领周边新业态发展。

为推动文旅重点项目加速落地，大兴区文化和旅游局与北京银行开展战略合作。北京银行将通过“文创普惠贷”“文旅贷”“创意贷”等融资产品，加强对创新业务项目及文旅类企业优先贷款支持，推动文化旅游产业园区开发建设。

根据《北京新机场临空经济区规划(2016－2020年)》，北京大兴国际机场临空经济区北京部分规划面积约50平方公里。大兴区将着力把临空经济区建设成为空铁联运的通达之城、中国韵味的文化之城、拥抱世界的交往之城、临空经济的创新之城、形象鲜明的印象之城和生态智慧的宜居之城。（来源：国务院官网）

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