2020年信息快讯 第四期

【理论参考】

中柬签署澜湄合作专项基金柬方新项目合作协议

澜湄合作专项基金柬埔寨新一批项目签约仪式23日在柬埔寨外交部举行，中国驻柬埔寨大使王文天和柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆出席仪式并代表双方签字。

据了解，此次签约的20个项目共获得722万美元资金支持，涵盖教育、农业、文化遗产等多个领域。

王文天表示，柬方连续三年共获批55个项目，总资金投入超过两千万美元。这充分体现了柬方对澜湄合作的积极参与，也说明中柬在澜湄框架下合作卓有成效。相信这些项目的顺利实施有助于提高柬人民生活水平，加快柬经济社会各项事业的发展。

布拉索昆在致辞中对中国的支持表示感谢，他说，这些项目促进了澜湄国家的社会经济发展，也有助于加深相互理解和信任。

澜湄合作是澜沧江-湄公河沿岸中国、柬埔寨、泰国、老挝、缅甸、越南六国共同创建的新型次区域合作机制。中方2016年在澜湄合作首次领导人会议上提出设立澜湄合作专项基金，在5年内提供3亿美元支持澜湄六国提出的中小型合作项目。2019年澜湄合作专项基金柬埔寨19个项目共获得766万美元资金支持。（来源：国务院官网）

上海修法促进中小企业发展 提高政府性融资担保放大倍数

《上海市促进中小企业发展条例》18日由上海市十五届人大常委会第二十二次会议修订通过，规定上海的市、区政府应当建立中小企业政府性融资担保体系，为中小企业融资提供增信服务。新修订的条例于即日起施行。

上海市人大常委会法工委主任丁伟介绍，新修订的条例中有不少切实缓解中小企业融资难、融资贵的举措。尤其是第二十八条，规定了两个“五”：政府性融资担保机构担保放大倍数原则上不低于五倍，担保代偿率可以达到百分之五。

条例明确，政府性融资担保机构发生的代偿损失，上海的市、区财政部门应当及时核销，并按照规定补充资本金。有关单位和个人已经履行相关勤勉尽责、合规审查义务的，可以不追究单位和个人责任。并且，上海市用于支持中小企业发展的财政资金，应当优先保障政府性融资担保机构为增强中小企业融资担保功能、充实融资担保资金的需要。

“政府性融资担保机构坚持准公共定位，更能为中小企业雪中送炭。”丁伟说。

疫情发生以来，上海为中小企业量身定制优惠政策，全力为其减负。一些特殊时期的特殊政策，也被吸收进新修订的条例转化为“长期举措”。如条例明确，上海要建立中小企业应急援助机制，发生自然灾害、公共卫生事件等突发事件或者其他影响中小企业生产经营的重大事件时, 对受影响较大的中小企业，上海的市、区人民政府及其有关部门应当出台有针对性的政策措施，在稳定就业、融资纾困、房租减免、资金支持等方面加大力度，减轻企业负担，并就不可抗力免责、灵活用工等法律问题及时向有需求的企业提供指导，帮助企业恢复正常的生产经营活动。（来源：国务院官网）

【域外新政】

谭德塞：“一带一路”倡议有利于加速实现全民健康覆盖

世界卫生组织总干事谭德塞18日表示，中方的“一带一路”倡议有利于加速实现全民健康覆盖和可持续发展目标，世卫组织愿与中方及其他伙伴一道推动“一带一路”建设，推动构建人类卫生健康共同体。

谭德塞当天在参加中方主持的“一带一路”国际合作高级别视频会议时说，克服新冠大流行和支持全球复苏的关键是国家层面和全球层面的团结，我们不能在一个分裂的世界里取得抗疫成功。世卫组织赞赏中国在支持全球应对疫情方面发挥的作用，包括积极开展对外援助和技术合作，向多国派出医疗团队，为数百个国家提供物资，开展技术合作，分享中国国内抗疫经验，承诺在疫苗研发完成并投入使用后将其作为全球公共产品等。

谭德塞说，中方有关构建人类卫生健康共同体的呼吁非常及时，呼应了《世界卫生组织组织法》有关为实现世界上所有人都能达到最高标准的健康而提出的愿景。

他表示，中方的“一带一路”倡议有利于加速实现全民健康覆盖和可持续发展目标，中国对“健康丝绸之路”和“数字丝绸之路”的倡导，表明了创新合作形式以应对我们共同面临的挑战是何等重要。“健康丝绸之路”有利于加强伙伴关系以遏制新冠疫情、改善基础设施并帮助人们获得急需的卫生服务，以及巩固因疫情而承压的卫生系统。

“一带一路”国际合作高级别视频会议18日在北京举行，会议主题为“加强‘一带一路’国际合作、携手抗击新冠肺炎疫情”，25个国家的外长或部长级官员及谭德塞、联合国副秘书长兼联合国开发计划署署长施泰纳与会，会议发表了联合声明。（来源：国务院官网）

【时政要闻】

证监会：警惕“庄家”“大V”联合诱骗投资者

证监会官网19日消息，近日，媒体报道个别股票有“大V”配合“庄家”出货，忽悠式荐股，投资者接盘后股价暴跌损失惨重，需高度警惕。

证监会信息显示，“庄家”联合所谓的股市“大V”“股神”“投顾”“专家”们，利用个别投资者偏爱内幕消息、喜欢跟庄操作赚懒钱心态，吸引关注加好友，然后创建炒股交流群、荐股直播间，分析大盘、点评个股。博取投资者信任后，再以“内幕股将有大动作”“某某游资已到位”“万人联合建仓一起赚钱”等说辞诱骗投资者限时、现价、全仓跟随买入，实际是为庄家出货接盘。股价暴跌投资者醒悟时，炒股交流群、荐股直播间已被关闭清理，“庄家”“大V”们也已不见踪影。

证监会郑重提醒广大投资者，天下没有免费的午餐，所谓的“庄家”“大V”们热心荐股必有所图，请务必提高警惕，保持理性投资心态，以免上当受骗。对操纵市场、非法荐股等违法行为，证监会将保持高压打击态势。发现涉嫌犯罪的，及时移送公安机关立案查处，依法追究刑事责任。

证监会官网19日消息，近日，媒体报道个别股票有“大V”配合“庄家”出货，忽悠式荐股，投资者接盘后股价暴跌损失惨重，需高度警惕。

证监会信息显示，“庄家”联合所谓的股市“大V”“股神”“投顾”“专家”们，利用个别投资者偏爱内幕消息、喜欢跟庄操作赚懒钱心态，吸引关注加好友，然后创建炒股交流群、荐股直播间，分析大盘、点评个股。博取投资者信任后，再以“内幕股将有大动作”“某某游资已到位”“万人联合建仓一起赚钱”等说辞诱骗投资者限时、现价、全仓跟随买入，实际是为庄家出货接盘。股价暴跌投资者醒悟时，炒股交流群、荐股直播间已被关闭清理，“庄家”“大V”们也已不见踪影。

证监会郑重提醒广大投资者，天下没有免费的午餐，所谓的“庄家”“大V”们热心荐股必有所图，请务必提高警惕，保持理性投资心态，以免上当受骗。对操纵市场、非法荐股等违法行为，证监会将保持高压打击态势。发现涉嫌犯罪的，及时移送公安机关立案查处，依法追究刑事责任。广深同澳门签订消费维权合作协议 （来源：国务院官网）

拉林铁路藏木雅江特大桥主梁合龙

20日7时，拉萨至林芝铁路藏木雅鲁藏布江双线特大桥主梁顺利合龙，至此全线120座桥梁主体结构均已完成。

藏木雅江特大桥位于西藏山南市加查县境内，全长525.1米，主拱跨径430米，横跨雅鲁藏布江，由中铁广州工程局集团承建。其主梁为全预应力钢筋混凝土箱形结构，梁宽18米，梁体离下方水面35米。

高原温差大，紫外线强，建设这一桥梁面临诸多挑战。据介绍，桥梁主拱为提篮式，空间结构复杂，相邻节段对接精度要求高，拱肋节段线型控制和安装难；桥位地处峡谷和多风地区，最大风速12级，缆索吊机塔架安全风险控制和拼装难；水位高，基础埋置深，基坑开挖支护和止水难。

记者了解到，藏木雅江特大桥首次在铁路桥梁主体结构中采用免涂装耐候钢，钢管混凝土拱桥拱圈采用变管径设计，主管管径由1.8米渐变至1.6米。为适应桥位特殊地质和地形环境，创新性采用“钻孔群桩与嵌固桩组合基础”。缆索吊机首次采用不对称、不等边跨、不等高塔架、吊塔扣塔合一的布置形式。同时，施工方将围堰土方及淤泥清理晾晒后用于铺装施工便道，综合利用，避免对河道造成水体流失危害。

拉萨至林芝铁路是国家“十三五”规划重点工程项目，全长435公里，设计时速160公里，是西藏首条电气化铁路，全线16次跨越雅鲁藏布江，地质条件复杂，桥隧比高达75%，建设过程中形成了许多施工技术和管理经验，这将为川藏铁路（雅安至林芝段）后续开工建设提供经验。

（来源：国务院官网）

【图书快讯】

中老铁路第二长隧道顺利贯通

由中国中铁广州局承建的中老铁路那科村隧道21日顺利贯通。该隧道是中老铁路全线第二长隧道，是重难点控制性工程。

那科村隧道全长9296米，穿越4个断层带，地质复杂，施工难度大，安全管控风险高。自2017年5月开工以来，中铁广州局项目部攻克复杂地质带来的施工难题，积极创新，形成“东南亚雨林隧道软岩关键技术”等科研成果，有效加快进度。

今年初以来，为克服新冠疫情影响，项目部一手抓防疫，一手抓生产，充分利用属地化优势，从当地大量采购砂石料、水泥等施工用料，提高当地劳工使用率，促进企地合作。

中老铁路是中国“一带一路”倡议与老挝“变陆锁国为陆联国”战略对接项目，北起老中边境口岸磨丁，南至老挝首都万象，全长414公里，包括总计198公里长的76条隧道，其中全长9384米的最长隧道森村二号隧道已于2019年12月27日贯通。中老铁路全部采用中国管理标准和技术标准建设，设计时速160公里，为电气化客货混运铁路。工程于2016年12月全面开工，计划2021年12月建成通车。（来源：国务院官网）

时速600公里高速磁浮试验样车成功试跑

由中车青岛四方机车车辆股份有限公司研制的时速600公里高速磁浮试验样车21日在磁浮试验线上成功试跑，标志着我国高速磁浮交通系统研发取得重要突破。

在磁浮试验线上，试验样车首次进行系统联合调试，开展了多种工况下的动态运行试验，包括不同轨道梁以及道岔、小曲线、坡道、分区切换等，共完成200多个试验项点，对悬浮导向、测速定位、车轨耦合、地面牵引、车地通信等关键性能进行了全面测试。

“在多种工况试验条件下，车辆悬浮导向稳定，运行状态良好，各项关键技术指标符合设计要求，达到设计预期。”中车四方股份公司副总工程师丁叁叁说。

丁叁叁说，高速磁浮交通系统是包含车辆、牵引供电、运控通信、线路轨道四大系统在内的强耦合系统，通过样车线路试验，可以初步验证动态条件下高速磁浮各系统间的接口关系和耦合特性，为系统及核心部件关键性能的验证与优化提供支撑。

中车四方股份公司表示，此次试验样车成功试跑，实现了从静态到动态运行的突破，获取了大量关键数据，高速磁浮系统及核心部件的关键性能得到了初步验证，为后续高速磁浮工程样车的研制提供了重要技术支持。

时速600公里高速磁浮交通系统是科技部国家重点研发计划“先进轨道交通”重点专项课题之一。这个项目由中国中车组织，中车四方股份公司技术负责，汇集国内高铁、磁浮领域优势资源，联合30余家企业、高校、科研院所共同攻关，目的是攻克高速磁浮核心技术，研制具有自主知识产权的时速600公里高速磁浮工程化系统，形成我国高速磁浮产业化能力。

自2016年7月项目启动以来，项目团队突破高速磁浮系列关键核心技术，成功研制了试验样车，经过地面调试和静态试验，此次车辆进入线路动态运行试验，首次试跑。（来源：国务院官网）

我国交通运输行业持续扩大北斗系统应用规模

6月23日正午时分，天津港集装箱码头桥吊高耸，25辆无人驾驶电动集装箱卡车在码头上来来往往，运输货物。

天津港集团总裁焦广军介绍，这是我国运用北斗卫星导航系统、自主研发的无人驾驶电动集装箱卡车在港口最大规模的应用，无需人工操作，集装箱卡车能自动进行货物运输作业。

北斗三号最后一颗全球组网卫星23日顺利进入预定轨道，发射任务取得圆满成功。交通运输部有关负责人介绍，除了港口行业外，当前北斗系统在道路营运车辆、邮政快递运输车辆、公务船舶等重点领域持续扩大应用规模，覆盖到666.57万辆道路营运车辆、5.1万辆邮政快递运输车辆、109座沿海地基增强站、300架通用航空器，并在首架运输航空器上安装使用北斗系统，实现零突破。

以港口作业系统应用为例，在港口自动化作业过程中，定位精度是制约港口无人驾驶集装箱卡车落地应用的关键。焦广军介绍，北斗卫星导航系统24小时的国土覆盖能力，是保障无人驾驶集装箱卡车24小时不间断作业的基础；对国土区域的高精度定位支持，则是保障无人驾驶集装箱卡车定位精度的基础。

交通运输部这位负责人表示，下一步，交通运输部将不断提升北斗系统行业服务能力，进一步加强北斗系统应用对交通强国建设、数字交通发展的支撑作用，同时，稳步提高传统领域应用率，推动北斗系统行业应用创新发展，在港口自动化作业、自动驾驶等领域率先实现产业化、规模化发展。

（来源：国务院官网）

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