2018年信息快讯 第五期

【理论参考】

吉林省发放首批港澳台居民居住证

吉林省公安厅11日在长春市朝阳区公安分局户政大厅举行港澳台居民居住证首发式。来自香港的李志伟和来自台湾的李豪杰作为代表，领取了首批港澳台居民居住证。

吉林省公安厅户政管理总队户籍管理支队支队长高世平介绍，9月1日以来，该省已经受理了35名港澳台居民的居住证申请。为尽快为港澳台同胞制出证件，吉林省公安机关迅速行动，设置受理点、升级改造系统、组织开展培训，积极调配警力和提高工作效率，第一批16张港澳台居民居住证已经制作好，从11日开始陆续在全省82个港澳台居民居住证受理、发放窗口发放给港澳台同胞，全力推进港澳台居民居住证制发各项工作。

“几天前我才提交了办理居住证的申请，没想到今天就可以拿到证件了，以后出门办事就方便多了！”李志伟说，“有了居住证后，我就可以用火车站的自助取票机取票了，大大提高了出行效率。”

李豪杰在微信朋友圈和微博推送了领证的消息和图片，迫不及待地向海峡两岸的朋友们分享喜悦。“以前自己在大陆只能使用‘台胞证’，出去旅游只能住指定的酒店，现在不用那么麻烦了。”他说。

高世平表示，下一步，公安机关将持续调研跟进，逐步增加居住证受理点数量，不断创新申请领取方式方法，为港澳台同胞办理居住证提供最大便利。（来源：国务院官网）

杭黄铁路开始联调联试

记者从中国铁路上海局集团有限公司获悉，9月11日，杭（杭州）黄（黄山）铁路开始联调联试。杭黄铁路把杭州、富春江、千岛湖、黄山等风景名胜地区紧密连接，将形成一条黄金旅游线。

杭黄铁路东起浙江省杭州市，西至安徽省黄山市，途经浙江省杭州市萧山区、富阳区、桐庐县、建德市、淳安县，以及安徽省宣城市绩溪县、黄山市歙县。线路建设全长265公里（浙江省境内185公里，安徽省境内80公里），全线共设10个车站，设计时速250公里。

杭黄铁路于2014年9月全线开工，2017年3月开始铺轨，2018年3月完成全线铺轨任务，计划2018年年底具备开通运营条件。该条铁路由中国铁路总公司与浙江省、安徽省共同投资建设，杭黄铁路有限公司作为项目法人负责项目建设和资产管理，工程总投资约365亿元。

联调联试是在工程完成静态验收后，采用检测车、测试动车组、综合检测列车和相关检测设备等，在规定测试速度下进行综合测试；评价和验证牵引供电、接触网、通信、信号、客服、自然灾害及异物侵限监测等系统的性能或功能；验证轨道、道岔、桥梁等结构工程的适用性，评价综合接地、电磁环境、振动噪声、声屏障等是否满足相关标准的要求；对全线各业务系统和整体系统进行调试、优化，使各业务系统和整体系统的功能及性能达到相关标准要求。

中国铁路上海局集团有限公司有关负责人表示，杭黄铁路开通后，将结束浙江西部不通高铁的历史，对改善沿线群众出行条件，优化和完善区域快速路网布局等具有重要意义。同时，该线路连接起杭州、富春江、千岛湖、黄山等名城、名江、名湖、名山，有助于促进沿线旅游业开发，推进区域经济协调发展（来源：国务院官网）

【域外新政】

中国东盟携手推进文化创意产业发展促进民心相通

以“传承创新 发展共赢——中国—东盟文化创意产业的交流与合作”为主题的第13届中国—东盟文化论坛11日在广西南宁开幕。与会代表表示，中国与东盟在文化创意产业交流与合作上取得了丰硕成果，双方将进一步探索合作机制与路径，携手推进文化创意产业发展，促进民心相通。

中国文化和旅游部党组成员于群介绍，中国高度重视与东盟各国在文化创意产业领域开展交流合作。在中国—东盟博览会框架下，中国—东盟动漫游戏展已经成功举办两届。2017年4月，由中国国际动漫游戏博览会组委会牵头组成的中国动漫游戏展团首次亮相泰国动漫展。9月底，中国还将派代表团赴柬埔寨参加澜湄流域国家文化类中小企业研讨会。

老挝新闻文化旅游部新闻合作司副司长坎普·皮尔萨卡认为，中国和东盟在文化保护方面有很多可以相互借鉴之处，在文化交流方面取得的成果可以增进相互间的友谊。

广西壮族自治区文化厅厅长张虹介绍，在“一带一路”框架下，广西加大与东盟各国在数字影视动漫产业领域的交流合作，在东盟国家举办广西电视展播周，与东盟国家合作拍摄《海上新丝路》等影视节目，广西动画片《铜鼓传奇》《喀斯特神奇之旅》在泰国中央电视台播放。近5年来，广西共组派40多个代表团近千人赴东盟十国开展文化交流合作。东盟各国的优秀演艺节目也走进广西，通过中国—东盟（南宁）戏剧周等平台展示，让中国观众领略东盟各国的人文风情。

中国—东盟中心秘书长陈德海建议，中国与东盟应加强文化创意产业领域的政策交流，促进区域内创意设计、动漫游戏、数字出版、影视传媒等产业的分工协作和优势互补。双方搭建更多产业技术和服务交流对接平台，积极培养文化创意产业人才，举办更多品牌文化创意交流活动，提升产业发展水平。（来源：国务院官网）

【时政要闻】

中国首次利用水下滑翔机完成白令海海域观测

由中国自然资源部组织的第九次北极科学考察队10日在白令海公海区域成功回收了执行观测任务的水下滑翔机，这是中国首次利用水下滑翔机完成白令海海盆和陆坡区连续、高密度观测。

白令海是连接太平洋和北冰洋的海上通道，其环境变化可直接影响北冰洋入流水的性质，进而影响北极海洋环境。因此，白令海一直是中国北极科学考察的重点调查区域。

“该滑翔机是在本航次开始北上途中布放，成功进行了45天的观测，航行500海里，获取229个海洋温盐剖面，成功实现白令海海盆和陆坡区连续、高密度观测。这在我国极地考察中尚属首次，标志着我国具备了在极区海洋采用无人平台开展自主长期业务化监测的能力。”考察队首席科学家助理、自然资源部第一海洋研究所研究员陈红霞说。

据介绍，中国此前8次北极科学考察均在白令海海域开展了断面重复调查。本航次则首次利用水下滑翔机进行观测，可以更节约时间和人力物力，并且观测范围更大、效率更高。

水下滑翔机是一种新型水下机器人，具有能源消耗小、续航力强、实时性好的优点。尤其在环境恶劣的极地，滑翔机的应用可有效提高极地环境空间和时间测量密度。

据介绍，此次布放的水下滑翔机为中国自主研发，主要用于观测调查海域的水文环境，可获取从表层到千米深度的温盐剖面数据。水下滑翔机可以沿设定轨迹进行观测，其运行轨迹类似“Ｖ”字，下沉到海面以下1000米后再上升至海面，并将相关观测数据传输回国内，之后重复该过程，约4至5个小时可以完成一个“Ｖ”字剖面。

陈红霞表示，本航次滑翔机数据已传回国内，自然资源部第一海洋研究所已经完成滑翔机数据的初步处理。该数据可为开展白令海海盆和陆坡区动力环境空间分布特征及其变化规律研究提供宝贵的资料。（来源：国务院官网）

山东胶州创新行政审批流程

日前，在青岛诺维亚聚合物项目现场，胶州市“一事全办”团队经过前期集中“会诊”，为项目方量身定制了“一事全办”审批流程及清单。项目方准备好所需材料后，“一事全办”团队启动“一事全办”模式，快速实现项目审批。

据了解，这是胶州市近期推出的“一事全办”服务新模式。今年以来，胶州市高度重视优化营商环境和“一次办好”改革，创新实施“一事全办”聚合审批规则。申请人只要提交一次申请、报送一套资料，即可完成同一行业经营涉及的所有许可事项，实现“一次性”“一窗口”全程通办。

“一事全办”取得的明显成效，得益于当地通过“团购式”引进专业辅助团队实施“受审分离”，辅助团队提供前台通办服务，后方审批人员实行分类审批，共同推动便民服务向高效化、专业化、精细化发展。

此外，“一事全办”团队还积极深化拓展“零跑腿”和“只跑一次”服务理念，开展“下沉服务”，通过配备政务服务直通车、先进远程技术和下沉式代办员，把服务窗口开到村头和项目现场。同时，推行“360无休服务”，实现休息日、节假日正常受理业务，力争做到“政务服务不打烊”。（来源：国务院官网）

【图书快讯】

南水北调东中线一期工程累计调水约200亿立方米

水利部相关负责人13日表示，南水北调东中线一期工程累计调水约200亿立方米。东中线一期工程供水量逐年增加，已成为京津冀豫鲁地区受水区大中型城市的供水“生命线”，直接受益人口超过1亿人。

通水以来，水利部会同有关部门和地区精心制定水量调度计划，建立健全水量调度协调机制；原国务院南水北调办强化安全生产，规范调度运行管理，供水量逐年增加，工程稳步达效。

据了解，中线一期工程已不间断安全供水1371天，共调水169.29亿立方米，累计向京、津、冀、豫四省市供水158.55亿立方米，分别向北京供水38.75亿立方米、天津供水31.57亿立方米、河南供水58.97亿立方米、河北供水29.26亿立方米。其中，2016年至2017年度供水45.15亿立方米，2017年至2018年度前10个月已实际供水57.57亿立方米，提前超额完成年度供水计划。

中线一期工程发挥效益的速度逐渐加快，从中线工程建成通水到输水50亿立方米，历时623天；从50亿立方米到100亿立方米，历时406天；从100亿立方米到150亿立方米，历时257天。

东线已累计调水到山东省30.67亿立方米。其中，2016年至2017年度调水到山东8.89亿立方米，2017年至2018年度调水到山东10.88亿立方米，比上一年度增加22%。

据介绍，从缺水到喝上好水，南水北调中线一期工程输水水质保持在II类或优于II类，保障了北方人民饮水安全，改变了北方受水区的供水格局，供水保证程度大幅提升，水质、饮用口感大为改善。

南水北调东中线一期工程同时支撑了调水沿线和水源区绿色发展。据测算，南水北调为东中线受水城市每年增加工农业产值近千亿元。北京、天津、郑州、石家庄、济南等一些北方大中城市水资源短缺问题得到缓解，为经济结构调整和产业转型创造了机会和空间。

此外，南水北调东中线一期工程显著改善了沿线受水区水源条件，遏制了地下水超采状况，增加了生态环境用水，改善了河流生态。（来源：国务院官网）

台风“山竹”来袭 华南将遭遇狂风暴雨

中央气象台14日发布台风黄色预警，预计今年第22号台风“山竹”将于9月16日夜间在广东西部至海南岛东北部一带沿海登陆，登陆时强度为强台风或超强台风级（14-16级）。

可能成为今年登陆我国最强台风的“山竹”，将使华南地区面临严峻考验。中央气象台首席预报员张玲说，“山竹”具有强度强、强风范围大、风雨影响严重、影响区域重叠等特点。

“山竹”于9月7日在太平洋深处生成，随后一路向西移动，强度不断增强。预计15日凌晨将登陆或擦过吕宋岛北部，进入南海。

15日至16日，台湾岛有大到暴雨，东南部的部分地区有大暴雨、局地特大暴雨；16日至18日，华南大部及云南中南部有大到暴雨。

气象专家提醒，“山竹”登陆时强度强，带来强风暴雨的影响区域与台风“百里嘉”重叠，灾害叠加效应明显，台湾、广东、香港、澳门、海南、广西、云南等地须做好台风防御工作。（来源：国务院官网）

黑龙江省加强秸秆露天禁烧管理

记者从15日召开的黑龙江省禁止秸秆露天焚烧工作电视电话会议上了解到，为有效解决秸秆露天焚烧问题，黑龙江省将对禁烧期内发生秸秆露天焚烧火点，造成严重影响和后果等多种情况问责，并扣拨相应地区财政资金。

《黑龙江省禁止秸秆露天焚烧工作奖惩暂行规定》近日正式印发，规定每年9月15日至12月10日、翌年3月10日至5月15日，两段时间内分别出现第一个火点的地方，省财政将直接扣拨相应地区50万元。再出现火点，按照每个火点30万元扣拨资金。

据悉，黑龙江省政府将把扣拨资金，通过奖励和专项补偿的方式，划拨给有效解决秸秆露天焚烧和综合利用工作先进县（市、区），用于下一年度秸秆综合利用项目和有效解决秸秆露天焚烧等相关工作。

此外，黑龙江省将对未建立工作机制，未明确相关部门职责，因工作不力，贻误春耕生产等10种情况，以及重污染天气发生秸秆焚烧等情况启动问责机制。

（来源：国务院官网）

                                                                                                                                                                                                         本信息源所登言论不代表主办者观点，仅供领导和决策机关参考

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